欧盟 CBAM 文件库
收录确定期仍有效的欧盟 CBAM 公开文件（过渡期材料不上架），按「文件（可下载）· 核心作用 · 主要读者 · 发布时间 · 是否生效中」列出。更新于 2026-08-22。
本页提供欧盟公开文件的本地镜像，便于查阅。正式法律文本以欧盟官方公报（OJ）及 EUR-Lex 为准；Guidance 文件为解释性材料，不具法律约束力。本站不对文件完整性作担保，亦不替代官方申报系统（CBAM Registry）。过渡期材料不上架。
有约束力 · 条例 / 实施条例 / 授权法案15 份
| # | 文件 | 核心作用 | 主要读者 | 文件发布时间 | 是否生效中 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Regulation (EU) 2023/956 — CBAM | CBAM 基础条例：范围、义务主体、证书与报告框架 | 全体入门 / 合规负责人 | 2023-05-16 | 生效中 |
| 2 | Regulation (EU) 2025/2083 — CBAM simplification | 简化与强化修正：确定期落地相关调整 | 合规负责人 / 顾问 | 2025-10-17 | 生效中 |
| 3 | IR (EU) 2025/486 — Authorised CBAM declarant | 授权申报人资格条件与程序 | 欧盟进口商 / 申报代理 | 2025-03-18 | 生效中 |
| 4 | IR (EU) 2025/2549 — Authorised declarant (amendment) | 修正并纠正 2025/486 授权申报人规则 | 欧盟进口商 / 申报代理 | 2025-12-22 | 生效中 |
| 5 | IR (EU) 2024/3210 — CBAM Registry | CBAM Registry 电子平台规则 | 申报人 / 运营方（进官方系统前） | 2024-12-18 | 生效中 |
| 6 | IR (EU) 2025/2550 — CBAM Registry (amendment) | 修正并纠正 2024/3210 Registry 规则 | 申报人 / 主管机关 | 2025-12-22 | 生效中 |
| 7 | IR (EU) 2025/2546 — Verification principles | 申报嵌入排放的核查原则 | 核查机构 / 数据与合规 | 2025-12-22 | 生效中 |
| 8 | Delegated Regulation (EU) 2025/2551 — Verifier accreditation | 核查机构认可、监督、撤销与互认 | 核查机构 / 认可机构 | 2025-12-22 | 生效中 |
| 9 | IR (EU) 2025/2547 — Embedded emissions methods | 嵌入排放计算方法（实测路径法定方法学） | 数据 / 环安 / 顾问 | 2025-12-15 | 生效中 |
| 10 | IR (EU) 2025/2548 — CBAM certificate prices | CBAM 证书价格计算与公布规则 | 成本测算 / 贸金观察 | 2025-12-15 | 生效中 |
| 11 | IR (EU) 2025/2619 — Customs information | 海关向 CBAM Registry 通报进口信息 | 海关 / 申报人（了解数据流） | 2025-12-22 | 生效中 |
| 12 | IR (EU) 2025/2620 — Free allocation adjustment | 免费配额调整（FAA）法定计算 | 成本测算 / 顾问 | 2025-12-19 | 生效中 |
| 13 | IR (EU) 2025/2621 — Default values | 默认值法定框架（Annex 数值以 1740 纠正为准） | 成本测算 / 工具用户 | 2025-12-19 | 生效中（Annex 已被 1740 纠正） |
| 14 | IR (EU) 2026/1740 — Default values correction | 纠正 2621 默认值 Annex；现行默认值以本稿为准 | 成本测算 / 工具用户 | 2026-07-31 | 生效中 |
| 15 | IR (EU) 2025/2210 — Continental shelf / EEZ | 运入成员国大陆架或专属经济区的货物与加工品 | 涉大陆架 / EEZ 贸易的合规岗 | 2025-11-03 | 生效中 |
官方配套数据表2 份
| # | 文件 | 核心作用 | 主要读者 | 文件发布时间 | 是否生效中 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Default values definitive period (Excel, corrected) | 纠正后默认值表（信息用途；法定值以条例为准） | 成本测算 / 数据岗 | 2026-08-10 | 现行配套数据表 |
| 2 | Benchmarks definitive period (Excel) | CBAM benchmarks 信息表（FAA 相关） | 成本测算 / 顾问 | 2026-02-13 | 现行配套数据表 |
Guidance（解释性 · 非具约束力）11 份
| # | 文件 | 核心作用 | 主要读者 | 文件发布时间 | 是否生效中 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Guidance — CBAM implementation for importers (definitive) | 进口商确定期操作指南（2026 Goes Live） | 欧盟进口商 / 授权申报人 | 2026-01-01 | 现行适用（非具约束力） |
| 2 | Guidance No. 1 — Introduction to CBAM concepts | 总纲：过渡期→确定期变化、合规闭环、角色、时点、豁免、术语 | 全体入门 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 3 | Guidance No. 2 — Quick guide for non-EU operators | 操作方「路线图」：监测与报告要做什么、该去哪份 Guidance 深挖 | 工厂 / 外贸合规负责人 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 4 | Guidance No. 3 — Methods for embedded emissions | 监测计划 + 嵌入排放计算方法 / 报告方法（方法学说明） | 数据 / 环安 / 顾问 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 5 | Guidance No. 4 — Free allocation adjustment | 免费配额调整（FAA）如何影响应缴证书数 | 成本测算 / 顾问 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 6 | Guidance No. 5a — Cement | 水泥行业：品类、生产路线、监测与报告要点 | 水泥企业 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 7 | Guidance No. 5b — Hydrogen | 氢（化学品）行业：品类、路线、监测与报告要点 | 氢能 / 化工 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 8 | Guidance No. 5c — Fertilisers | 化肥行业：品类、路线、监测与报告要点 | 化肥企业 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 9 | Guidance No. 5d — Iron and steel | 钢铁行业：品类、路线、前体 / 价值链与监测要点 | 钢铁企业（主用户） | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 10 | Guidance No. 5e — Aluminium | 铝行业：品类、路线、监测与报告要点 | 铝业企业（主用户） | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |
| 11 | Guidance No. 5f — Electricity | 电力：品类与监测报告要点 | 电力相关出口方 | 2026-08-14 | 现行适用（非具约束力） |